вівторок, 15 лютого 2022 р.

 

  

ТЕРНОПІЛЬСЬКА  МІСЬКА   РАРА

Управління освіти і науки 

46000 м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 1, тел. 52-56-94, upravl.osvita@ukr.net

НАКАЗ

 

09.02.2022                                                                                                               36

 

 

Про підсумки роботи з цивільного

захисту освітньої галузі Тернопільської

міської  ради за 2021 рік  та основні

завдання  на 2022 рік

 

Відповідно до Кодексу ЦЗ України, постанов Кабінету Міністрів України, наказів МОН України від 21.11.2016 р. №1400 «Про затвердження Положення про функціональну підсистему навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності) єдиної державної системи ЦЗ», від 11.08.2020 р. № 1037 «Про затвердження Табеля термінових та строкових донесень Міністерства освіти і науки України з питань цивільного захисту  та безпеки життєдіяльності», наказу управління освіти і науки облдержадміністрації від 02.02.2021 № 140/01-07 «Про  підсумки виконання плану основних заходів ЦЗ освітньої галузі Тернопільської області за 2020 рік та затвердження плану основних заходів ЦЗ на 2021 рік», розпорядження міського голови від 29.01.2021 р. № 16 «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Тернопільської міської територіальної громади на 2021 рік» в управлінні освіти і науки Тернопільської міської ради проведено відповідну роботу. Видано та надіслано у заклади освіти такі документи та методичні матеріали, а саме:

- Спільно з НМЦ ЦЗ та БЖД у Тернопільській області підготовлено методичні рекомендації з проведення заходів з ЦЗ та БЖД:

·   щодо підготовки та проведення об’єктового тренування з питань цивільного захисту у закладах загальної середньої та професійно-технічної освіти;

·   для проведення бесід, інструктажів, виховних годин щодо запобігання травматизму;

·   з питань організації та проведення «Тижня безпеки дитини» у закладі дошкільної освіти»;

·   з питань організації та проведення «Тижнів знань з основ безпеки життєдіяльності» у закладах дошкільної освіти;

·   з питань організації та проведення «Тижнів знань з основ безпеки життєдіяльності» у закладах загальної середньої освіти;

-           наказ від 22.12.2020 р. №406 «Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту дошкільної, середньої, позашкільної освіти Тернопільської міської територіальної громади на 2021 рік»;

-           наказ від 14.12.2020р. №378 «Про організацію та ведення цивільного захисту в системі дошкільної, середньої, позашкільної та професійно-технічної освіти Тернопільської міської територіальної громади»;

-           наказ від 03.02.2021р. №30 «Про підсумки роботи з ЦЗ за 2020 рік та основні завдання  освітньої галузі Тернопільської міської територіальної громади на 2021 рік»;

-          наказ від 04.01.2021р. №01 «Про проведення моніторингу стану цивільного захисту закладів освіти з ЦЗ та БЖД»;

-          наказ від 16.06.2021 № 186 «Про підсумки проведення моніторингу стану ЦЗ закладів освіти з ЦЗ та БЖД»;

-          семінар-практикум з цивільного захисту для освітян 10-11.02.2021 р. «Алгоритм дій комісії з питань НС та працівників закладу освіти при загрозі та виникненні НС».

      Відповідно до розпорядження міського голови №80 від 20.04.2021 року проведений позаплановий огляд споруд цивільного захисту (найпростіші укриття), призначених для укриття учасників освітнього процесу.

     10-11 лютого у Тернопільській загальноосвітній школі №18  (базовий заклад з ЦЗ) проведений семінар-практикум із заступниками директорів та заступниками голів комісій з надзвичайних ситуацій закладів загальної середньої та професійно-технічної освіти (директор Заброцький Р.П., заступник директора Струнь О.Я.).

Метою проведення даного заходу було вироблення єдиного підходу до організації і проведення навчання учасників освітнього процесу діям у надзвичайних ситуаціях, розроблення алгоритму дій посадових осіб закладів у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, створення безпекового середовища.

В роботі  семінару взяли участь педагогічні працівники НМЦ ЦЗ та БЖД області, які довели до присутніх питання організації навчання керівного складу та працівників закладів освіти, проведення об’єктового тренування з питань цивільного захисту, забезпечення заходів пожежної безпеки, використання захисних споруд, наявності потенційно-небезпечних об’єктів та виникнення ймовірних надзвичайних ситуацій у м. Тернополі, особливості здійснення планування та розробки документів з цивільного захисту, пожежної безпеки, безпеки життєдіяльності.

В ході семінару учасники обмінялися досвідом роботи з питань здійснення заходів цивільного захисту в закладах освіти, проведення «Дня цивільного захисту», Тижня знань з основ БЖД, оповіщення і евакуації учасників освітнього процесу.

Вчитель біології Оксана Здирок презентувала учасникам семінару роботу кабінету безпеки життєдіяльності, цивільного захисту та основ здоров’я.

На завершення заходу учасникам семінару були надані рекомендації  щодо проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань ЦЗ, БЖД в закладі, обладнання інформаційно-довідкового куточка з питань цивільного захисту. 

Підвищення кваліфікації працівників освіти з питань цивільного захисту планувалось і проводилось у мережі  курсів НМЦ ЦЗ та БЖД Тернопільської області.

У закладах освіти проведено шкільний етап конкурсу «Безпека в житті - життя у безпеці - 2021».

В усіх загальноосвітніх закладах освіти учнями та працівниками переглянуто відеоматеріали, а саме:

-         фільм та мультфільм «Небезпечні знахідки»;

-         навчальний фільм «День цивільного захисту» в ТЗОШ №13, 22, 24, ЗДО № 21;

-         У всіх освітніх закладах проведено навчальні екстрені евакуації, під час яких відпрацьовані дії учасників навчально-виховного процесу за сигналом «Увага-всім!» - при загрозі виникнення та виникненні НС.

          З  метою запобігання виникнення надзвичайних ситуацій та керівництва у роботі з цивільного захисту керівникам закладів освіти щоквартально та за 2021 рік надіслано зведені дані надзвичайних ситуацій по Тернопільській області.

В управління надзвичайних ситуацій Тернопільської міської ради надіслано інформацію про освітні заклади, підпорядковані управлінню освіти і науки.

На допомогу керівникам ЗЗСО, ЗПТО, ЗПО, ЗДО для організації та проведення роботи з цивільного захисту, безпеки життєдіяльності підготовлено:

1.       План-схему техногенно-екологічного та природного стану міста.

2.       Розроблено ескіз стенда «Інформаційно-довідковий куточок з питань ЦЗ» відповідно до вимог п.З ст.40 кодексу ЦЗ України. Ескіз стенда надіслано у заклади освіти, надано консультації керівникам з питань обладнання куточка. Куточок обладнано у приміщенні ТКМЦНОІМ.

Проведено значну роботу з питань управління, зв’язку, оповіщення, взаємодії учасників навчально-виховного процесу і працівників освітньої галузі щодо характеру НС, утримання в готовності захисних споруд, цокольних поверхів і підвальних приміщень навчальних закладів.

Спільно з творчою  групою НМЦ ЦЗ та БЖД Тернопільської області  розроблено Положення та технічні умови проведення змагань юних рятувальників «Школа безпеки», опорні конспекти для  проведення навчання з цивільного захисту учасників формувань ЦЗ та працівників, які не входять до складу формувань. Дані документи надіслані у заклади освіти.

Відповідно до вимог Кодексу Цивільного захисту України та Плану основних заходів цивільного захисту Тернопільської області на 2021 рік  у всіх загальноосвітніх  навчальних закладах проведено екстрені навчальні евакуації.

День цивільного захисту (ОТ) є завершальним етапом вивчення учнями питань основ безпеки життєдіяльності та цивільного захисту у навчальному році.

10 березня у ВПТУ  сфери послуг та туризму проведено показовий День цивільного захисту та об’єктове тренування (директор Грушко Г.Є., провідний спеціаліст з питань цивільного захисту Рибіна І.О.).

Цей захід проводився з метою відпрацювання практичних дій учасників освітнього процесу в умовах загрози та виникнення надзвичайної ситуації.

          Його організаторами виступили управління освіти і науки Тернопільської міськради, педагогічний колектив навчального закладу, навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Тернопільської області.

В об’єктовому тренуванні взяли участь керівний та командно-начальницький склад закладу, ланка оповіщення та зв’язку, ланка пожежогасіння, ланка охорони громадського порядку, санітарний пост, працівники закладу.

Були залучені працівники УДСНС в Тернопільській області, які ознайомили присутніх із спецтехнікою та спорядженням, яке вони застосовують при виконанні завдань за призначенням та при евакуації з будівлі, продемонстрували принципи роботи первинних засобів пожежогасіння.

Перед керівниками ЗЗСО виступили Сум І.М. - заступник начальника-начальник відділу дошкільної, середньої та позашкільної освіти Тернопільської міської ради, психолог УДСНС в Тернопільській області, студенти 6 курсу медичного університету, які  акцентували увагу на дотриманні  заходів безпеки при коронавірусній інфекції.

Оповіщення та збір керівного і командно-начальницького складу закладу були проведені своєчасно. Керівний склад та особовий склад формувань показали задовільну підготовку, вміння впевнено діяти в умовах надзвичайних ситуацій. Учасники змагань юних рятувальників «Школа безпеки» продемонстрували належний рівень підготовки.

24 березня  у ЗДО № 18  проведено онлайн семінар – практикум для  заступників голів комісій з НС ЗДО на тему: «Алгоритм дій комісії з питань НС та працівників ЗДО при загрозі виникнення НС» (завідувач  Ковалець Г.В., заступник  голови комісій з НС Антошків О.В.)

07 квітня 2021 р.  у ТСШ № 7 проведено показовий онлайн День ЦЗ (директор Костюк Г.М., заступник директора  Козак О.Б.).

29 вересня 2021 року у усіх ЗЗСО  та ЗПТО проведено День ЦЗ. В заходах взяли участь  працівники ДУСНС.

У квітні, вересні та жовтні  в усіх ЗДО проведено Тиждень безпеки дитини, а у ЗЗСО - Тижні знань безпеки життєдіяльності

Протягом лютого-березня  проведено шкільний етап конкурсу «Безпека в житті – життя у безпеці – 2021». В конкурсі взяли участь 19 навчальних закладів, які презентували 123 роботи, варто відзначити значно якісніший рівень робіт порівняно з 2020 роком. Підготовлено та надіслано в заклади освіти наказ від 09.04.2021 року № 107    «Про підсумки міського етапу конкурсу «Безпека в житті – життя у безпеці 2021».

Протягом 2020-2021 рр. в закладах  освіти проводяться протиепідемічні  заходи з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, а саме: інструктажі, семінари, бесіди для здобувачів і працівників закладів освіти.

Проблемними питаннями щодо стану ЦЗ обєктів є:

- обладання будівель обєктів автоматичними системами пожежної сигналізації;

- придбання сучасних засобів індивідуального захисту;

- придбання сучасних приладів РХР.

Станом на 01 червня  2021 року організовано пройшли функціональне навчання у сфері цивільного захисту такі категорії освітян:

-        Керівники  ЗЗСО, ЗПТО, ЗПО - 11;

-        Керівники ЗДО - 21;

-        Заступники керівників  34;

-        Посадові особи, на яких покладені обов’язки секретарів комісій з евакуації - 25;

-        Методисти ЗДО – 6;

Керівники формувань ЦЗ:

-        пожежогасіння – 28;

-        санітарних постів ЗЗСО, ЗДО, ЗПО - 34;

-        постів спостереження за зовнішнього обстановкою - 11;

-        оповіщення та зв’язку -  24;

-        охорони громадського порядку – 24;

-        обслуговування захисних споруд – 4.

Всього - 222.

З метою забезпечення виконання законодавчих актів з цивільного захисту, Положення про функціональну підсистему «Освіта і наука України» (наказ МОН України від 21.11.2016 р. № 1400), наказу управління  освіти і науки Тернопільської ОДА від  03.02.2022 № 20/01-07 «Про підсумки виконання плану основних заходів ЦЗ освітньої галузі Тернопільської області за 2021 рік та затвердження плану основних заходів ЦЗ на 2022 рік», розпорядження міського голови від 08.02.2022 № 28 «Про затвердження Плану основних  заходів цивільного захисту Тернопільської міської територіальної громади на 2022 рік»

 

НАКАЗУЮ:

1.   Головним завданням з цивільного захисту на 2022 рік вважати  готовність до дій за призначенням при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, в умовах можливих терористичних проявів і стійкого управління проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. Підвищення вимогливості до посадових осіб, у повноваженнях яких визначена відповідальність за цивільний захист.

 

2.       Керівникам закладів  освіти основні зусилля в галузі ЦЗ спрямувати на:

-  проведення роботи щодо реалізації вимог Кодексу цивільного захисту, зокрема, із забезпечення виконання заходів у сфері цивільного захисту на об’єктах галузі освіти Тернопільської міської ради;

-  проведення обєктових тренувань (навчань) з питань цивільного захисту;

-  розроблення заходів щодо забезпечення пожежної безпеки,впровадження позитивного досвіду із зазначеного питання. Затвердження інструкцій та видання наказів з питань пожежної безпеки, контролю за їх виконанням, а також виконання вимог приписів (актів перевірок) посадових осіб, які здійснюють державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки;

-  забезпечення реальної готовності органів управління, сил і структурних підрозділів галузі до запобігання і реагування на надзвичайні ситуації у разі їх виникнення та ліквідації спричинених ними  наслідків;

- відновлення, реконструкцію систем оповіщення, вдосконалення інформаційного забезпечення на об’єктах ЦЗ галузі;

- навчання керівного складу та працівників управління освіти і науки, підготовці сил, засобів, учасників освітнього процесу і працівників галузі до захисту та дій в умовах загрози та виникнення можливих надзвичайних ситуацій техногенного, природного, екологічного характеру та терористичних актів у відповідності із законодавством України в зазначеній сфері.

3. У роботі керуватись Планом основних заходів цивільного захисту в системі  дошкільної, середньої, позашкільної  та професійно-технічної освіти Тернопільської міської ради   на 2022 рік, затвердженим наказом управління освіти і науки Тернопільської міської ради від 09.12.2021 № 422

4. Керівникам закладів освіти (головам комісій з питань НС):

4.1 Відповідно до основних напрямків діяльності з ЦЗ у 2022 році:

- проаналізувати в лютому 2022 року на нарадах з керівним складом роботу з питань ЦЗ і визначити завдання та заходи на поточний  рік, затвердити плани основних заходів з цивільного захисту. Підвищити особисту відповідальність посадових осіб до наданих їм повноважень з питань цивільного захисту;

- щоквартально здійснювати перевірку готовності систем оповіщення і про їх стан інформувати учасників освітнього процесу;

- продовжити вживати заходи щодо забезпечення учасників освітнього процесу, установ і закладів освіти, які потрапляють у зони ураження можливих надзвичайних ситуацій потенційно небезпечних об’єктів, засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної, хімічної розвідки, дозиметричного контролю, у тому числі за рахунок коштів підприємств – власників потенційно небезпечних об’єктів;

- забезпечити функціонування гуртків, факультативів, курсів з питань ЦЗ, БЖД та рятувальної справи;

- завершити роботу щодо обладнання, оновлення інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту, про що інформувати управління освіти і науки Тернопільської міської ради у звіті за І півріччя;

- під час  об’єктових тренувань організувати і провести  тренування та навчання з керівним складом та складом комісій з НС в обсязі покладених на них функціональних завдань до дій за призначенням в умовах можливих надзвичайних ситуацій;

- навчання учасників освітнього процесу, працівників організувати безпосередньо на об’єктах ЦЗ галузі.

4.2  Спланувати і забезпечити:

  - організувати своєчасне прибуття освітян на навчальні заняття згідно з Планом комплектування обласних курсів ЦЗ в НМЦ ЦЗ та БЖД області в   2022 році;

-  підготовку постійного складу освітян і працівників галузі, які не входять до складу сил і ланок ЦЗ, здійснювати відповідно до наказу ДСНС України від 08.08.2014 № 458 «Про затвердження Програми загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій до дій у надзвичайних ситуаціях», Державного стандарту України 5058:2008 Навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;

-  підготовку дітей в ЗДО проводити у дитячих групах і в групах батьків за тематикою охорони здоров’я та життя дітей і завершити в кінці навчального року проведенням Тижня безпеки дитини як заходу практичного закріплення одержаних теоретичних знань;

-  навчальний рік з питань цивільного захисту завершити проведенням об’єктових тренувань під час Дня цивільного захисту, Тижня безпеки дитини.

Організувати контроль за підготовкою і проведенням Дня ЦЗ і Тижня безпеки дитини. В процесі перевірок звертати увагу на повноту відпрацювання документів і на практичну готовність закладів освіти до виконання завдань ЦЗ в надзвичайних ситуаціях.

4.3. Збори керівного складу ЦЗ підпорядкованих ланок з підбиттям підсумків роботи у 2022 році та визначення завдань на 2023 рік провести в грудні 2022 року.

4.4. Протягом року забезпечити тісну взаємодію із засобами масової інформації, оперативно, достовірно інформувати учасників навчало-виховного процесу і працівників галузі освіти міста про стан захисту від вражаючих факторів надзвичайних ситуацій.

4.5. Звіт з питань за перше півріччя 2022 року подати в управління освіти і науки Тернопільської міської ради до 01.06.2022 року;

4.6. Доповідь за 2022 рік подати в управління освіти і науки Тернопільської міської ради до 26.11.2022 року.

5. Керівникам базових (опорних) закладів освіти з ЦЗ та БЖД (ЗЗСО № 3,14,16,18,22,24, ЗДО № 5, 6, 15, 18, ЦПТО):

5.1. При формуванні кошторисів закладів освіти врахувати витрати для здійснення комплексних заходів з цивільного захисту, пожежної безпеки, створення умов безпечного перебування вихованців, учнів, студентів, працівників у закладах освіти.

5.2. Рекомендувати на засіданнях педагогічних рад закладів освіти у лютому-березні 2022 року розглянути питання стану організації і здійснення заходів з питань цивільного захисту, пожежної безпеки, створення умов безпечного перебування учнів та працівників.

5.3. Обладнати методичні куточки з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності.

6. За високу організаторську і практичну роботу проведену в 2021 році щодо розвитку і вдосконалення цивільного захисту, покращення навчально-матеріальної бази з ЦЗ нагородити грошовою премією в розмірі посадового окладу за рахунок коштів місцевого бюджету:

- Лесів Валентину Степанівну, завідувача закладом дошкільної освіти № 5;

- Ковалець Галину Володимирівну, завідувача закладом дошкільної освіти № 18;

-  Левенець Наталію Іванівну, директора ТЗОШ І-ІІІ ст. № 4;

-  Костюк Галину Миколаївну, директора ТСШ І-ІІІ ст. № 7;

- Базунову Руслану Романівну, директор ТЗОШ І-ІІІ ст. № 16;

-  Каразію Ігоря Юрійовича, директора ТЗОШ І-ІІІ ст. № 24;

-  Грушко Галину Євгенівну, директора ТВПУ сфери послуг і туризму;

- Даценка Миколу Миколайовича, консультанта Тернопільського комунального методичного центру науково-освітніх інновацій і моніторингу.

6. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

 

Начальник управління                                                                  Ольга ПОХИЛЯК

 

 

 

 

 

 

Микола Даценко (0352) 520003